Wat is een ENSIA-audit?

Wat is een ENSIA-audit?
Wat is een ENSIA-audit?

Een ENSIA-audit is een jaarlijks verplicht assessment waarmee overheidsorganisaties hun informatieveiligheid meten en verantwoorden volgens de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO). ENSIA staat voor Eenduidige Normatiek Single Information Audit en biedt een gestandaardiseerde manier om compliance aan te tonen aan toezichthouders. Het assessment bundelt toezicht en sluit aan op de gemeentelijke Planning & Control-cyclus, waarbij zowel horizontale als verticale verantwoording wordt geboden.

Wat is een ENSIA-audit precies?

ENSIA (Eenduidige Normatiek Single Information Audit) is een gestandaardiseerd assessment waarmee overheidsorganisaties jaarlijks hun informatieveiligheid beoordelen en verantwoorden. Het meet de naleving van de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) en biedt een uniforme manier om compliance aan te tonen aan gemeenteraden, toezichthouders en andere belanghebbenden.

Het belangrijkste doel van een ENSIA-audit is het creëren van een eenduidige verantwoordingsstructuur. Hierdoor hoeven overheidsorganisaties niet langer meerdere verschillende audits uit te voeren voor verschillende toezichthouders. De ENSIA-normatiek bundelt deze vereisten in één samenhangend assessment dat aansluit op de gemeentelijke Planning & Control-cyclus.

Een belangrijk onderscheid is het verschil tussen een audit en een assessment. Bij een audit wordt strikt getoetst of aan alle normen wordt voldaan, terwijl een assessment een bredere beoordeling is van het volwassenheidsniveau. ENSIA wordt officieel een assessment genoemd omdat het niet alleen meet óf iets aanwezig is, maar ook hoe goed het functioneert en in hoeverre processen zijn geborgd binnen de organisatie.

Waarom is een ENSIA-audit verplicht voor overheidsorganisaties?

De verplichting voor een ENSIA-audit vloeit voort uit de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO), die sinds 2019 de standaard is voor informatieveiligheid binnen de overheid. Overheidsorganisaties moeten jaarlijks verantwoording afleggen over hun informatieveiligheid, en ENSIA biedt hiervoor het gestandaardiseerde kader.

Alle overheidsorganisaties die onder de BIO-normering vallen zijn verplicht om een ENSIA assessment uit te voeren. Dit omvat gemeenten, provincies, waterschappen, ministeries, agentschappen en andere publieke organisaties. Ook samenwerkingsverbanden en gemeenschappelijke regelingen vallen onder deze verplichting wanneer zij persoonsgegevens of andere gevoelige informatie verwerken.

De verantwoordingsplicht is tweeledig. Horizontaal moeten organisaties verantwoording afleggen aan gemeenteraden of andere volksvertegenwoordigende organen. Verticaal moet verantwoording worden afgelegd aan toezichthouders zoals de Autoriteit Persoonsgegevens of sectorale toezichthouders. Het ENSIA-rapport vormt hierbij het bewijs van adequate informatiebeveiliging.

Niet-naleving kan ernstige consequenties hebben. Organisaties riskeren boetes van toezichthouders, reputatieschade bij datalekken en aansprakelijkheid bij beveiligingsincidenten. Daarnaast kan het ontbreken van een ENSIA-verklaring problemen opleveren bij aanbestedingen of samenwerkingen met andere overheidsorganisaties die dit als voorwaarde stellen.

Welke onderdelen worden beoordeeld tijdens een ENSIA-audit?

Een ENSIA-audit beoordeelt de volledige informatiebeveiliging van uw organisatie aan de hand van de BIO-thema’s. Deze thema’s zijn gebaseerd op de internationale ISO 27002-norm en aangepast aan de specifieke context van de Nederlandse overheid.

De belangrijkste beoordelingsgebieden zijn:

  1. Toegangsbeheer: Hoe worden gebruikersrechten toegekend, beheerd en ingetrokken? Worden toegangsrechten regelmatig gecontroleerd?
  2. Incidentmanagement: Is er een proces voor het melden, analyseren en oplossen van beveiligingsincidenten? Worden datalekken correct gemeld?
  3. Back-up en herstel: Worden back-ups gemaakt volgens een vastgesteld schema? Zijn herstelprocedures getest en gedocumenteerd?
  4. Beveiligingsbeleid: Is er actueel beleid voor informatiebeveiliging dat is goedgekeurd door het management en bekend bij medewerkers?
  5. Leveranciersbeheersing: Worden eisen aan informatiebeveiliging contractueel vastgelegd met leveranciers? Vindt er toetsing plaats?
  6. Cryptografie: Worden gevoelige gegevens versleuteld bij opslag en transport? Zijn de cryptografische middelen actueel?

Organisaties worden gescoord op volwassenheidsniveaus van 1 tot 5. Niveau 1 betekent dat maatregelen ad-hoc worden toegepast, terwijl niveau 5 staat voor volledig geoptimaliseerde en continu verbeterende processen. De BIO-normen schrijven vaak minimaal niveau 3 voor, waarbij processen zijn gedefinieerd, gedocumenteerd en geborgd.

Er wordt onderscheid gemaakt tussen technische en organisatorische maatregelen. Technische maatregelen omvatten bijvoorbeeld firewalls, encryptie en toegangscontroles. Organisatorische maatregelen betreffen beleid, procedures, bewustwording en rolverdeling. Beide aspecten zijn even belangrijk voor een succesvol assessment.

Hoe bereidt u uw organisatie voor op een ENSIA-audit?

Goede voorbereiding is essentieel voor een succesvolle ENSIA-audit. Begin ruim op tijd, bij voorkeur drie tot zes maanden voor het geplande assessment. Dit geeft u voldoende tijd om eventuele tekortkomingen te herstellen en processen te borgen.

De voorbereiding bestaat uit verschillende concrete stappen:

  • Voer een gap-analyse uit: Vergelijk uw huidige situatie met de BIO-normen. Identificeer waar uw organisatie tekortschiet en prioriteer verbeteracties op basis van risico’s.
  • Verzamel bewijsmateriaal: Zorg dat beleidsdocumenten, procedures, logbestanden en andere bewijsstukken actueel en toegankelijk zijn. Organiseer deze systematisch per BIO-thema.
  • Stel beleidsdocumenten op: Ontwikkel of actualiseer uw informatiebeveiligingsbeleid, privacybeleid en specifieke procedures voor toegangsbeheer, incidentmanagement en back-ups.
  • Betrek stakeholders: Informeer management, IT-afdeling, facilitaire dienst en andere relevante afdelingen over het assessment. Zorg dat iedereen zijn rol kent.
  • Documenteer processen: Leg werkwijzen vast in procedures en werkinstructies. Zorg dat medewerkers deze kennen en toepassen in de praktijk.
  • Test uw maatregelen: Controleer of back-ups daadwerkelijk werken, of incidentprocedures bekend zijn en of toegangsrechten correct zijn ingesteld.

Plan ook tijd in voor een eventuele proefaudit of quick scan. Hiermee krijgt u vooraf inzicht in uw gereedheid en kunt u nog gerichte verbeteringen doorvoeren. Dit voorkomt verrassingen tijdens het definitieve assessment en verhoogt de slagingskans aanzienlijk.

Wat kost een ENSIA-audit en hoe lang duurt het proces?

De kosten van een ENSIA-audit variëren per organisatie en zijn afhankelijk van verschillende factoren. Het is belangrijk om realistische verwachtingen te hebben en transparante afspraken te maken met uw auditor.

Factoren die de prijs beïnvloeden zijn de omvang van uw organisatie, het aantal medewerkers, de complexiteit van uw IT-infrastructuur en het aantal vestigingen. Ook uw huidige volwassenheidsniveau speelt een rol. Organisaties die al goed op orde zijn met hun informatiebeveiliging hebben doorgaans een kortere auditinspanning nodig dan organisaties die nog veel moeten verbeteren.

De tijdsduur van een ENSIA-assessment varieert van voorbereiding tot definitieve rapportage. Reken op twee tot vier weken voor het feitelijke onderzoek, inclusief documentanalyse, interviews en toetsing ter plaatse. De voorbereidingstijd door uw eigen organisatie kan drie tot zes maanden bedragen, afhankelijk van de uitgangssituatie.

Let op transparante prijsafspraken. Vraag vooraf duidelijk aan welke kosten u kunt verwachten en of deze inclusief of exclusief een eventuele heraudit zijn. Verborgen kosten en onverwacht meerwerk zijn helaas niet ongebruikelijk in de auditbranche. Zorg dat u weet wat er gebeurt als er tijdens het assessment tekortkomingen worden geconstateerd en of een hertest extra kosten met zich meebrengt.

Om onverwacht meerwerk te voorkomen, is goede voorbereiding cruciaal. Zorg dat uw documentatie compleet is, dat processen daadwerkelijk worden toegepast en dat betrokkenen beschikbaar zijn tijdens het assessment. Vraag uw auditor ook naar hun werkwijze en wat zij van u verwachten tijdens het proces.

Hoe BKBO helpt met ENSIA-audits

Wij ondersteunen overheidsorganisaties met een gestandaardiseerde en beproefde aanpak voor ENSIA-assessments. Onze ervaring met meer dan 1.843 afgeronde audits sinds 2018 en een klantretentie van 91,4% toont aan dat organisaties vertrouwen hebben in onze werkwijze.

Onze aanpak biedt concrete voordelen:

  • Vaste prijzen inclusief heraudits: Geen verrassingen achteraf. Onze “geen gekibbel garantie” zorgt dat een eventuele hertest na verbetermaatregelen is inbegrepen in de prijs.
  • Gecertificeerde expertise: Onze register IT-auditors zijn aangesloten bij NOREA en hebben diepgaande kennis van overheidssystemen en BIO-normen.
  • Onafhankelijke positie: Wij treden op als objectieve keurmeester zonder belangenconflicten, zodat de slager niet zijn eigen vlees keurt.
  • Begrijpelijke rapportages: Wij leveren praktische rapporten met concrete, implementeerbare aanbevelingen in begrijpelijke taal voor zowel management als uitvoering.
  • Snelle doorlooptijden: Door onze gestroomlijnde werkwijze en ervaring kunnen wij efficiënt werken zonder in te leveren op kwaliteit.

Naast ENSIA-assessments ondersteunen wij u ook met andere compliance-audits zoals het DigiD assessment voor organisaties met digitale loketten. Zo zorgt u ervoor dat uw volledige informatieveiligheid op orde is.

Wilt u meer weten over hoe wij uw organisatie kunnen helpen met een ENSIA-audit? Neem dan contact met ons op voor een vrijblijvend gesprek over uw situatie en een offerte op maat.